1. 什么是工资指导线制度？

工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。其目的是在国家宏观指导下，促使企业的工资微观分配与国家的宏观政策相协调，引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定工资分配，不断提高普遍职工工资水平。

2. 工资指导线水平包括什么内容？

工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线。

3. 山东省现行的企业工资指导线是多少？

根据我省经济社会发展和企业职工工资状况，经省政府研究确定，并报人力资源和社会保障部审核，以2012年全省企业在岗职工平均工资41466元（省统计局快报数据）为基数，确定了2013年企业工资指导线：

（一）企业职工货币工资增长基准线：15%。

（二）企业职工货币工资增长上线（预警线）：22%。

（三）企业职工货币工资增长下线：6%。

4.如何贯彻落实企业工资指导线？

各市应根据省政府发布的企业工资指导线制定具体的实施意见，并报省人力资源社会保障厅备案。各类企业应当在政府发布工资指导线30日内，与职工进行集体协商，制定贯彻工资指导线实施方案，并按规定向人力资源社会保障部门备案。

5.工资指导线如何对企业实行调控？

工资指导线对不同类别的企业实行不同的调控办法：

国有企业和国有控股企业，应严格执行政府颁布的工资指导线，企业在工资指导线所规定的下线和上线区间内，围绕基准线，根据企业经济效益合理安排工资分配，各企业工资增长均不得突破指导线规定的上线。在工资指导线规定的区间内，对工资水平偏高、工资增长过快的国有垄断性行业和企业，按照国家宏观调控阶段性从紧的要求，根据有关政策，从严控制其工资增长。

非国有企业（城镇集体企业、外商投资企业、私营企业等）应依据工资指导线进行集体协商确定工资，尚未建立集体协商制度的企业，依据工资指导线确定工资分配，并积极建立集体协商制度。企业在生产经营正常的情况下，工资增长不应低于工资指导线所规定的基准线水平，效益好的企业可相应提高工资增长幅度。

最低工资标准、工资指导线相关规章政策目录

1、《最低工资规定》（原劳动和社会保障部令第21号）

2、《集体合同规定》（原劳动和社会保障部令第22号）

3、《工资集体协商试行办法》（原劳动和社会保障部令第9号）

4、《山东省企业工资支付规定》（省政府令第188号）

5、《山东省企业集体合同条例》（1999年省人大颁布）

6、《关于加强企业工资宏观调控健全职工工资正常增长机制的意见》（鲁政发〔2007〕52号）

7、《关于全面落实企业工资指导线制度的通知》（鲁劳社〔2005〕49号）

8、《关于最低工资执行中几个具体问题的通知》（鲁劳社函〔2006〕387号）