按照住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，《青岛市住房公积金2016年年度报告》（以下简称《年度报告》）如期发布了。《年度报告》以规范准确的文字、丰富翔实的数据，全面披露了2016年全市住房公积金制度的执行情况，围绕增加职工住房资金积累、支持职工住房消费和促进房地产市场平稳健康发展所取得的成效，向青岛市民交上了一份厚重的答卷。

《年度报告》披露，2016年，全市住房公积金收缴178.73亿元,提取135.64亿元，发放个人住房贷款2.42万笔83.54亿元，支持职工购建住房面积240.59万平方米，实现增值收益6.83亿元，实现拟上缴财政的保障性住房建设资金5.09亿元，住房公积金运行总体健康平稳，管理服务水平持续提升，社会经济效益进一步彰显。

一、 住房公积金覆盖面不断扩大，收缴额持续增长

2016年，全市连续第三年开展住房公积金扩面百日攻坚活动，并同步开展住房公积金缴存情况大检查，坚持强化宣传、加大执法、信息联网、纳入考核等多措并举，不断加大住房公积金收缴扩面力度，住房公积金覆盖面不断扩大，收缴额持续增长。《年度报告》披露， 2016年全市住房公积金实缴单位35518家，实缴职工141.68万人，当年新开户单位5276家,新开户职工16.9万人，当年缴存额178.73亿元。截至2016年底，全市住房公积金收缴总额突破1200亿元，达到1212.18亿元，缴存余额476.3 亿元，同比分别增长17.29 %和9.94 %。同时，不断加大住房公积金行政执法力度，全年对违反国务院《住房公积金管理条例》规定的单位，进行行政处罚的案件达220个，申请法院强制执行案件181个，为职工追缴住房公积金近百万元。

二、住房公积金提取额增幅较大，支持职工住房消费力度加强

《年度报告》披露，2016年，全市当年提取额135.64亿元，同比增长30.32 %；占当年缴存额的比率为75.89 %，比上年同期增加12.71个百分点。截至2016年底，提取总额735.88亿元，同比增长22.6%。2016年提取额中，购买住房、偿还购房贷款本息以及租赁住房等住房消费类提取占比较高，占总提取额的比例达到84%，其中，职工购房提取公积金因受我市房屋成交量大幅增长影响，同比增幅较大，2016年全年职工购建住房提取公积金52.39亿元，同比增长65.9%，拉动当年提取总额增长20%。另外，自2016年5月1日起，我市放宽了租赁住房提取条件，简化了提取要件，当年因租赁住房提取住房公积金1500余万元，同比增长达190.74%。

 三、住房公积金贷款对中低收入家庭购买中小户型住房支持力度加大，为职工节约更多利息支出

 按照住建部年度报告关于低、中、高收入的指标口径（低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1 倍至3 倍之间 ，高收入指收入高于上年当地社会平均工资 3 倍）计算，我市住房公积金贷款的支持对象主要为中低收入群体职工，在贷款职工中，低收入、中等收入、高收入群体分别占24.77%、71.09%和4.14%。其中，中低收入群体占比达到95.86%。同时，就职工申请住房公积金贷款购买住房的面积来看，住房公积金贷款主要支持职工购买中小户型住房，《年度报告》披露，职工使用住房公积金贷款所购住房套数中，90（含）平方米以下占44.15%，90-144（含）平方米占51.64%，144平方米以上占4.21%。其中，144平米以下占比达95.79%。另外，住房公积金贷款具有政策性低利率优势，按照现行利率计算，一笔60万元、30年期限的住房贷款，申请住房公积金贷款比申请商业住房按揭贷款，在贷款期内可节约利息近21万元。《年度报告》披露，2016年全市向2.42万个家庭发放公积金贷款83.54亿元，贷款期内职工可累计节约购房利息支出15亿元。

四、住房公积金风险管控安全有效，风险防范能力不断提升

按照住建部年度报告关于逾期个人住房贷款的指标口径（截至年度末，借款合同约定到期3个月含以上、6个月以内应还未还贷款本金额，与合同约定到期6个月含以上未归还贷款的本金余额之和）统计，截至2016年底，全市逾期个人住房贷款989.44万元，个人住房贷款逾期率0.23‰。该统计口径遵循了谨慎性原则，不仅包含一般意义上的逾期贷款账面金额，还包含逾期6个月（含）以上贷款剩余的全部未逾期本金余额。从实际情况看，至2016年底全市逾期个人住房贷款账面金额为368.9万元，逾期率为0.08‰，并且根据住房公积金财务管理规定，从历年增值收益中还累计计提了个人贷款风险准备金8.71亿元，目前，逾期个人住房贷款账面余额占个人贷款风险准备金的余额为0.42%。可以说，全市公积金个人贷款风险准备金充足，个人贷款资金安全完整，风险管控全面有效。

五、职工住房公积金账户存款利息大幅增加，住房公积金贷款利息支出有所降低

按照国家规定，自2016年2月21日起，我市将职工住房公积金账户存款利率，由原来分段执行活期存款基准利率0.35%和三个月存款基准利率1.1%，统一调整为一年期定期存款基准利率1.5%，2016年当年全市职工可增加住房公积金存款利息收入约2亿元。同时，按照有关规定，借款人申请住房公积金贷款，若遇国家利率调整，对已经发放的贷款，于次年1月1日起执行新的利率，据此，自2016年1月1日起，借款人的住房公积金贷款均执行新的利率，5年期以下和5年期以上分别为2.75%和3.25%，均比2015年减少了1个百分点，由此为借款人节约贷款利息支出约4亿元。因上述利率调整原因，全市住房公积金增值收益水平有所降低，《年度报告》披露，2016年，实现增值收益68256.37万元，同比降低48.34 %，增值收益率1.48%，比上年同期减少1.78个百分点。

六、住房公积金惠民惠企政策频出，便民举措科技含量不断提升

自2016年5月1日，全市推出了四项惠民新政，简化了租赁住房提取公积金手续；将二次公积金贷款由结清5年方可再次申请，调整为结清2年即可申请；将购买二手房的最低首付款比例调整为30%；将异地贷款范围由省内扩大至全国。自2016年7月1日，调整规范了住房公积金最高缴存比例，由20%调整为12%，每年可为全市3300多家企业减负约6亿元。另外，还创新开通了集政策宣传、信息查询、业务办理、预约排队等20多项功能于一体的“青岛公积金”微信公众号，创新研发了商业住房贷款网厅自助提取公积金，将网络信用消费贷款业务合作范围由中信银行扩展到光大、浦发银行，公积金服务水平进一步提升，服务外延进一步扩大。